Le tourisme est un domaine où secteur public et privé sont inséparablement liés. Ce partenariat dont on voit bien qu'il s'impose par la force de la réalité de notre économie, ne doit pas se limiter à un partenariat subi de type ''co-habitation''. Il faut au contraire intégrer l'idée selon laquelle dans le domaine de l'économie touristique la coproduction public-privé constitue une démarche vitale pour son avenir, et ce tant au niveau du renouvellement de l'offre existante que dans la production d'une offre nouvelle. De nombreuses collectivités territoriales portent actuellement des projets de création, de développement ou de restructuration d'équipements touristiques (parcs à thèmes, équipements culturels à vocation de loisirs, complexes d'hébergement thématique…).

D'autres doivent analyser des projets privés dans lesquels les opérateurs assument le risque d'exploitation commerciale, mais ne peuvent (ou ne veulent) pas supporter la totalité d'un investissement pour lequel ils recherchent des financements publics. Les collectivités engagées dans ces projets complexes doivent mobiliser du foncier et des capitaux en associant de multiples compétences techniques, marketing et financières et en conjuguant des réflexions liées au territoire, au produit touristique et au modèle économique.

Ce guide propose une méthode pour la conduite de projet d'équipement de tourisme et de loisirs. Dans un environnement qui se complexifie, le parti pris de ce document est de dérouler, pas à pas, toutes les étapes qui entrent logiquement dans une démarche de montage de projet touristique et de loisirs : les questions à se poser, les pièges à éviter, les acteurs à mobiliser, le calendrier à respecter… C'est un outil de sensibilisation et de formation généraliste destiné à tous ceux qui interviennent dans la réflexion ou le montage d'un projet. En aucun cas, il ne se substitue à des ouvrages et des conseils spécialisés.

Il accompagne les porteurs et développeurs de projet (qu'ils soient public ou privé) et donne aux experts marketing, technique, juridique et financier une aide à la prise en compte des préoccupations ne rentrant pas dans leur champ de compétence spécifique.

Conçu pour clarifier et favoriser les décisions et donner des outils pour l'action, ce guide tire profit de l'expérience de projets en coproduction public-privé accompagnés par ODIT France et ses partenaires.